Sju veckor efter valet till förbundsdagen har de kommande regeringspartierna CDU/CSU och SPD presenterat sitt vägvisande koalitionsfördrag. Många, i grunden positiva, avsiktsförklaringar behöver dock snarast möjligt förses med ett konkret och framtidsorienterat innehåll, menar professor Hubert Fromlet, senior advisor till Tysk-Svenska Handelskammaren.   

På det stora hela ger den kommande regeringens framtidsplaner konkreta förhoppningar om ett successivt och strukturellt tillfrisknande av den tyska ekonomin. 

Positiva faktorer eller avsikter

Nedan finns en sammanställning av ett nämnvärt antal faktorer som skulle kunna bidra till bättre perspektiv för den tyska ekonomin, åtminstone på något längre sikt, exklusive redan beslutade satsningar på infrastruktur och försvar. 

"Anmärkningsvärt är det relativt goda koalitionsklimatet."

Anmärkningsvärt är det relativt goda koalitionsklimatet som förhoppningsvis håller i sig under hela mandatperioden. Även Friedrich Merz aviserade kontaktförbättringar med EU – i synnerhet med Frankrike och Polen – borde kunna båda gott. 

På detaljnivå framstår framför allt följande faktorer och planer som ekonomiskt riktiga och nödvändiga – hela tiden med den för flertalet tyskar ofrånkomliga sociala marknadsekonomin som ledtråd. 

Enligt koalitionsfördragets kronologiska ordning:

• degressiva avskrivningar på 30 procent för maskininvesteringar med mera. (Ausrüstungsinvestitionen) under 2025, 2026 och 2027, något otydligt formulerat i koalitionsfördraget
• sänkt företagsskatt med totalt fem procentenheter från 2028. En fråga som uppstår är: varför inte tidigare?
• byråkratiminskning för företag på 16 miljarder euro
• sänkta inkomstskatter för låg- och medelinkomsttagare från mitten av mandatperioden, det vill säga kring 2027, något sent men förmodligen av budgetskäl
• skattebefrielse för övertidsarbete
• skattebefrielse för arbetande pensionärer vid inkomst upp till 2000 euro i månaden
• höjda avdrag för resor till jobbet
• satsningar på utbildning och forskning på minst 3,5 procent av BNP årligen för F&U från 2030 – i senaste laget, men i grunden positivt

Otillräckliga eller negativa faktorer / planer

Givetvis innehåller det nya tyska koalitionsfördraget en del planer och kompromisser som ej återspeglar ett optimalt eller rentav ett negativt innehåll. Hit räknas enligt mitt synsätt framför allt följande:

• stödet för en finanstransaktionsskatt på europeisk nivå kommer ej att eliminera globala kryphål
• eventuellt för ogenomtänkta effektiviseringssträvanden inom den offentliga sektorn 

Den stora frågan är inte om det finns för många planer med potentiellt negativa konsekvenser utan snarare hur stor del av alla välmenade planer till sist kan förverkligas.   

Viktiga öppna frågor med konkretiseringsbehov

Det ter sig logiskt att koalitionsfördraget inte kan precisera alla tyska reform- och förändringsbehov. Mycket detaljarbete återstår för att höja den potentiella BNP-tillväxten till – som aviserat – över 1 procent. Detta ska allmänt formulerat ske med hjälp av främst innovationsfrämjande, lägre skatter och energipriser, arbetslinjen, dekarbonisering, byråkratiminkning och en (fri-)handelsvänlig politik.

Mer konkretisering erfordras enligt min uppfattning framför allt gällande följande områden:

• definitionen av en sund finanspolitik
• skapandet av pålitliga socialförsäkrings- och pensionssystem
• etableringen av Tyskland som ”AI-nation”
• målsättningen att göra Tyskland till världens främsta lokaliseringsland för kemi, farmakologi och bioteknologi
• skattemässigt främjande av e-bilar och målsättningen att behålla Tyskland som ledande land för bilproduktion
• nämnvärt tyskt deltagande i rymden
• målsättningen att inom EU:s ramar driva på fler frihandelsavtal, i synnerhet med USA
• skapandet av bättre cybersäkerhet
• klimatneutralitet till år 2045
• gynnsammare villkor för mindre och medelstora företag (Mittelstand)
• bantningen av statliga förvaltningskostnader
• kampen mot arbetskraftsbrist och demografins utmaningar

Slutsats – svårt att leva upp till alla detaljer men lovvärd ansats

Intrycket är att den kommande tyska regeringen verkligen vill skapa bättre förutsättningar för den strukturellt eftersläpande ekonomin. Man har förstått situationens allvar. När man på 146 sidor läser igenom alla områden som ska bidra till förbättrade villkor för tysk ekonomi förvånar den väldigt omfattande detaljnivån. Själv har jag aldrig sett något liknande i ett sådant tidigt skede. 

"Detta är dock principiellt bra eftersom det visar att ribban ligger högt."

Detta är dock principiellt bra eftersom det visar att ribban ligger högt. Samtidigt måste den nya regeringen acceptera att planer och resultat framöver – på både gott och ont –kommer att kritiskt utvärderas med noggrannhet och skärpa. Trycket på den kommande tyska regeringen kommer därför att vara stort, både innanför och utanför Tysklands gränser.