Nya regler för textilier och ett genomförande av förordningen om förpackningar och förpackningsavfall (PPWR) trots tyskt motstånd. Därtill rapporterar nyhetsbrevet om återbetalningar till svenska förpackningsproducenter samt nordiska nyheter gällande batterier och producentansvar. Trevlig läsning!

Europaparlamentet tar krafttag på textilområdet

Europaparlamentet har godkänt förslaget till nya åtgärder för att förebygga och minska textilavfall i hela EU. Detta är en del av den översyn av ramdirektivet om avfall (WFD) som EU kommissionen föreslog 2023. Det nya ramdirektivet har även undertecknas av Europeiska kommissionen och rådet samt publicerats i EU:s officiella tidning, vilket innebär att medlemsstaterna har tjugo månader på sig att införliva reglerna i nationell lagstiftning.

Tillverkare som släpper ut textilier på den europeiska marknaden ska då bli ansvariga för att täcka kostnaderna för insamling, sortering och återvinning av sina uttjänta produkter. Medlemsstaterna måste införa ett system för utökat producentansvar (EPR) inom 30 månader från direktivets ikraftträdande, vilket sker den 16 april 2027.

Det nya tillämpningsområdet kommer att omfatta i princip alla produkter som innehåller textil exempelvis kläder, skor, accessoarer men även filtar och annat hushållslinne. Medlemsstaterna kan också besluta att införa ett nationellt EPR-system för madrasser.

PPWR: EU-kommissionen utesluter uppskjutande av skyldigheter

Under den senaste tiden har det kommit allt fler uppmaningar inom EU, särskilt från Tyskland, om att skjuta upp startdatumet för förordningen om förpackningar och förpackningsavfall (PPWR). Bransch- och producentansvarsorganisationer har begärt att startdatumet skjuts upp till januari 2027. De varnar för juridisk osäkerhet, administrativ komplexitet och risker för stabiliteten i systemet för utökat producentansvar (EPR). Tysklands miljöminister har också offentligt uttryckt sitt stöd för ett uppskjutande.

Trots detta har EU-kommissionen, genom miljökommissionär Roswall, avvisat begäran om att skjuta upp skyldigheterna. Hon bekräftar i ett brev till tyska myndigheter och producentorganisationer att PPWR kommer att börja gälla enligt plan från mitten av 2026. Hon erkänner att ett startdatum mitt i året kan innebära utmaningar, men påpekar att ingen aktör lyfte detta under lagstiftningsprocessen.

Kommissionen arbetar med pragmatiska lösningar inom det rättsliga ramverket. Specifikt undersöks möjligheten att ge medlemsstaterna nationellt handlingsutrymme under 2026 för att införa korrigerande mekanismer som tar hänsyn till förändringen i ansvar mellan skyldiga producenter.

Diskussioner kommer att föras med nationella myndigheter och intressenter för att säkerställa ett enhetligt tillvägagångssätt inom EU. För industrin innebär detta att förberedelserna måste fortsätta enligt den nuvarande tidsplanen, samtidigt som man inväntar ytterligare klargöranden. 

Nya EU-regler för förpackningar från augusti 2026

Från augusti 2026 träder EU:s nya förpackningsförordning (PPWR) i kraft, vilket innebär stora förändringar för företag som tillverkar, importerar eller säljer produkter med förpackningar inom EU. Förpackningar kommer i princip att betraktas som ett eget produktsegment med särskilda krav, snarare än bara en del av produkten.

En viktig förändring är att antalet kategorier för rapportering utökas, vilket kräver att företag uppdaterar sina varuhanteringssystem. Dessutom blir design för återvinning och ett minsta innehåll av återvunnet material avgörande för att bedöma förpackningars miljöprestanda.

Det Centrala förpackningsregistret i Tyskland (ZSVR) har nu publicerat 2025 års minimistandard för återvinningsvänliga förpackningar. Målet är att senast 2030 endast förpackningar som är återvinningsbara till minst 70 procent sätts på marknaden. Denna standard baseras på tysk lagstiftning, men en EU-rättsakt för att fastställa återvinningsbarheten väntas under 2028.

För att möta kraven måste företag säkerställa att deras förpackningar är utformade enligt återvinningsvänliga kriterier och att de sekundära råvarorna håller tillräcklig kvalitet för att ersätta primära material. Mer information om minimistandard finns att läsa hos ZSVR hemsida ZSVR-Webseite

Näringslivets Producentansvar återför 350 miljoner till anslutna producenter 

Under oktober 2025 kommer Näringslivets Producentansvar (NPA) att återföra totalt 350 miljoner kronor till anslutna förpackningsproducenter. Anledningen till återbetalningen är att avgifterna för insamling och återvinning under första halvåret överstigit de faktiska kostnaderna. NPA är en icke vinstdrivande organisation och därför går överskottet tillbaka till producenterna.

Återföringen kommer att ske automatiskt genom kreditering baserat på de volymer som företagen redovisat och betalat för. Orsakerna till överskottet är en långsammare utbyggnad av fastighetsnära insamling än väntat, samt sjunkande energi- och drivmedelspriser.

Materialslagen som omfattas är papper, plast och metall. Glas har haft lägre kostnader, men minskade volymer har balanserat effekten.

Ytterligare återföringar kan bli aktuella i januari och april 2026, beroende på kostnadsutvecklingen. NPA betonar vikten av transparens och rättvisa, och försäkrar att producenterna inte ska betala mer än nödvändigt för sitt producentansvar.

Nya krav på batteriregistrering i Danmark

Från och med den 18 augusti 2025 gäller nya regler i Danmark för företag som säljer batterier till danska slutkunder. Detta påverkar även företag utan säte i Danmark, oavsett om de är baserade inom eller utanför EU.

Danmark har implementerat EU:s batteriförordning (EU) 2023/1542 genom en nationell förordning och en viktig del är då den utökade registreringsskyldigheten. Förordningen innebär en obligatorisk registrering för alla företag som säljer batterier till slutkunder i Danmark. Ett danskt bolag som redan är registrerade som batteritillverkare måste göra en omregistrering hos DPA. Detaljerad information kring registreringsprocessen och rapportering av batterimängder är fortfarande under utredning men kontakta oss gärna för information vad detta innebär för er verksamhet och hur ni kan uppfylla de nya kraven.

Producentansvaret blir dyrare i Norge

Den reviderade norska avfallsförordningen, som trädde i kraft 1 juli 2025, tydliggör och skärper producenternas ekonomiska ansvar för insamling och återvinning av förpackningar. Detta innebär att producentansvaret blir dyrare och avgiften kommer att öka, något som Grønt Punkt Norge och tillhörande producentansvarsorganisationer har varnat för.

Förändringen är en del av en bredare europeisk anpassning till EU:s ökade krav, inklusive höga återvinningsmål för 2025 och 2030. Enligt principen att "förorenaren betalar" ska kostnaderna belasta varuproducenter och importörer.

I linje med den nya lagen måste producentansvarsorganisationer öka ersättningen till kommuner och interkommunala bolag för att täcka kostnaderna för hushållsinsamling. Dessa ökade kostnader ligger till grund för de nya avgiftssatserna från 1 januari 2026. 

Marknadsplatser i Frankrike kräver uppgifter om avfallskostnader

Vid försäljning av produkter via marknadsplatser i Frankrike, bör man vara förberedd på att plattformarna kräver information om avfallskostnaden för varje enskild artikel som erbjuds. Detta krav har funnits sedan 2006 för elektriska och elektroniska hushållsprodukter och möbler. Där ska den förhandsbetalda avfallskostnaden, den så kallade Visible Fee, inte bara framgå av försäljningsdokumenten, utan även presenteras för potentiella kunder direkt på produktsidan vid e-handelsförsäljning.

Syftet med denna information är att öka ansvaret för producenten och öka konsumenternas medvetenhet kring produkternas miljöpåverkan.

Nederländerna förstärker Ekomodulation för förpackningar

I Nederländerna kommer förpackningsåtervinningssystemet Verpact att införa en avgiftsstruktur där förpackningar som är särskilt lätta att återvinna eller innehåller en hög andel återvunnet material får betydligt lägre avgifter. Genom dessa så kallade ekomodulerade avgifter ska det skapas ett ekonomiskt incitament för tillverkare och importörer att utforma sina förpackningar på ett hållbart sätt.

Avgifterna för det utökade producentansvaret för en förpackning beror bland annat på materialtyp, återvinningsbarhet samt hur stor andelen av materialet som kommer från återvunnet material.

Nederländerna har tillämpat en ekomodulerad avgiftsstruktur sedan 2019, men har nu förstärkt incitamenten avsevärt under jämfört med tidigare och tar ett steg mot att anpassa reglerna i enlighet med den europeiska förpackningsförordningen PPWR.

SIG först med barriärmaterial utan aluminium

Förpackningstillverkaren SIG har nu lanserat vad som kallas världens första fullständiga barriärmaterial för aseptiska kartonger utan ett aluminiumlager. Tekniken används i företagets Terra-förpackning.

Terra Alu-free är ett fullständigt barriärmaterial tillverkat av mer än 80 procent papper och aluminiumlagret ersätts av en ultratunn polymerbeläggning som skyddar produkten mot syre, ljus, fukt och aromförlust, enligt företaget. På så sätt minskas antalet råmaterial från tre till två och koldioxidavtrycket från den aseptiska kartongen förväntas minska med upp till 61 procent.  Förpackningen kommer att användas i delar av Tyskland för druvjuice sålt under Aldis egna varumärke.