Det aktuella numret innehåller bland annat viktiga nyheter om vad brott mot den tyska förpackningslagstiftningen kan leda till för konsekvenser och hur ny teknik vässar batteriåtervinningen. Därtill blir det ett europeiskt svep med utökat producentansvar på flera håll. Trevlig läsning och sommar!

Miljontals i böter för brott mot förpackningslagen i Tyskland

Det centrala förpackningsregistret i Tyskland informerar om nya fall där brott mot förpackningslagstiftningen fått betydande konsekvenser för berörda företag.

I det första fallet missade en stor livsmedelstillverkare att lämna in den lagstadgade förpackningsrevisionen (Vollständigkeitserklärung (VE)) före deadline fyra år i rad, vilket innebar ett bötesbelopp på över 35 000 euro. Även om de saknade deklarationerna senare lämnades in, förblev bötesbeloppet nästan oförändrat.

I det andra fallet hade ett postorderapotek, baserat utanför Tyskland, registrerat sig i det centrala förpackningsregistret men under fem års tid inte rapporterat in förpackningsmängder till ett återvinningssystem. Den uteblivna rapporteringen innebar dels ett betalningskrav till ett återvinningssystem på cirka 2 miljoner euro för redovisning av förpackningsmängder retroaktivt, dels riskerar de böter på upp till 200 000 euro per överträdelse och förverkande av vinster.  

Dessa fall understryker återigen vikten av att kontrollera vilka skyldigheter som finns enligt förpackningslagstiftningen innan producenter sätter förpackningar på den tyska marknaden.

Krav på auktoriserad representant för batteriproducenter i Tyskland 

Utländska producenter som avsätter batterier i Tyskland riskerar att bli av med sin befintliga registrering om de inte utsett en auktoriserad representant (AR). Tidigare har det inte funnits krav för utländska producenter att utse en AR vid batteriregistrering så detta innebär en stor förändring. Stiftung EAR kommer att annullera berörda varumärkesregistreringar och omregistrering kommer att krävas enligt de nya reglerna. Det är inte möjligt att lägga till en AR för en befintlig registrering utan befintliga registreringar för utländska producenter kommer att avregistreras den 18 augusti 2025 och endast en AR kan slutföra den nya registreringsprocessen för den utländska producentens räkning.

Sensorbaserad sortering kan minska batteribränder i återvinningsanläggningar 

Som vi tidigare informerat om uppstår ofta bränder på återvinningsstationer på grund av felaktigt sorterade batterier, framför allt litiumjon och laddningsbara batterier. Nu pågår ett projekt i Tyskland med målet att minska risken för bränder genom att använda ett sensorbaserat sorteringssystem för att upptäcka batterierna och separera dem från resten av avfallsströmmen i ett tidigt skede. Den sensorbaserade tekniken skulle också leda till effektivare återvinning av batterier och ackumulatorer och därmed stänga deras produktcykel. Sorteringssystemet är för närvarande fortfarande i testdrift på Fraunhofer IIS men ska testas i praktiken hos ett avfallsföretag i början av sommaren. Projektet, som finansieras av det federala utbildnings- och forskningsministeriet, pågår till slutet av augusti i år.

Ökad mängd plastförslutningar i naturen trots åtgärder 

Många anser att kravet på att förslutningen av plast ska sitta fast på förpackningen är irriterande. Kravet är ett EU-beslut som förväntas minska mängden plast som skräpar ner i naturen. I Håll Sverige Rents nationella skräpmätning verkar det som att resultatet blivit tvärtom och för första gången på länge ökar antalet upphittade plastförslutningar på svenska stränder. Det kan naturligtvis bero på havsströmmarna men även i resten av Europa gäller regeln om fastsatta förslutningar så det kan finnas anledning att fundera på orsaken till ökningen.

Produktsäkerhet vid försäljning via e-handelsplattform 

I en rättlig tvist med den amerikanska produktsäkerhetskommissionen (CPSC) åberopar Amazon sin roll som leverantör av logistiktjänster och inte som en återförsäljare och skulle därför inte ha ansvar för produktåterkallelser. Den amerikanska konsumentproduktsäkerhetskommissionen ser det annorlunda och kräver att Amazon informerar berörda kunder och erbjuder återbetalningar.

Inom EU regleras ansvaret för online-marknadsplatser av den nya produktsäkerhetsförordningen (GPSR). Den som säljer via en e-handelsplattform måste säkerställa att produkterna uppfyller EU:s säkerhetsstandarder. Om en produkt klassificeras som osäker måste återförsäljare samarbeta med e-handelsplattformen och myndigheterna rörande återkallelse och information. Bristande säkerhetsbevis eller otillräcklig kommunikation kan leda till att produkten tas bort eller att sanktioner vidtas.

Utökat producentansvar (EPR) för kosmetika och läkemedel i EU

EU:s reviderade direktiv om rening av avloppsvatten från tätorter trädde i kraft 1 januari 2025, vilket innebär stora förändringar för kosmetika- och läkemedelsbranschen. 

Det uppdaterade direktivet ska leda till förbättrad avloppsrening i tätbefolkade och miljökänsliga områden. Enligt direktivet kommer cirka 90 procent av mikroföroreningarna i EU:s vatten från kosmetika- och läkemedelsrester. 

Direktivet innebär att de producenter som släpper ut kosmetika eller läkemedel på marknaden omfattas av EU:s kosmetiska produktförordning eller EU:s läkemedelsdirektiv och ha rapporterings- och ekonomiska skyldigheter. 

Det kommer att finnas vissa undantag och även att finnas en minimigräns för att underlätta för mindre bolag. För att fullgöra sina skyldigheter måste företag gå med i en producentansvarsorganisation (PRO). EU:s medlemsstater måste införliva direktivet i nationell lagstiftning senast den 31 juli 2027, och berörda producenter måste uppfylla de nya EPR-kraven senast den 31 december 2028. 

Storbritannien publicerar metod för bedömning av förpackningarnas återvinningsbarhet (RAM) 

Storbritannien tar nu nästa steg inom det utökade producentansvaret (EPR) och i slutet av 2024 publicerades en slutgiltig metod för bedömning av förpackningarnas återvinningsbarhet (RAM). Företag som klassificeras som ”stora producenter”, dvs sätter mer än 50 ton hushållsförpackningar på marknaden årligen, berörs och har skyldighet att, med hjälp av RAM, rapportera återvinningsbedömningar för hushållsförpackningar som levereras till den brittiska marknaden från och med 2025.

Producentansvar i Frankrike för våtservetter och andra engångshygientextilier 

I slutet av 2024 publicerade Frankrike officiellt införandet av ett utökat producentansvar för engångshygientextilier. En fysisk eller juridisk person som är baserad i Frankrike och tillverkar, säljer eller importerar engångshygientextilier för den franska marknaden klassas som producent. Utländska företag som säljer direkt till franska slutanvändare räknas också som producenter.  Enligt förordningen definieras engångshygientextilier som alla hygien-, vård-, rengörings- eller skyddsartiklar som helt eller delvis är tillverkade av naturliga, artificiella eller syntetiska fibrer – och inte är avsedda för återanvändning för samma ändamål som de ursprungligen var avsedda för.

Belgiens inför nytt ansvar för online-marknadsplatser 

I linje med EU:s direktiv för försäljning av elektronik via e-handelsplattformer kommer nu även Belgien att införa nya skyldigheter. Från och med i slutet av mars 2025 ska e-handelsplattformarna verifiera att alla säljare på plattformen är korrekt registrerade hos återvinningssystem eller har motsvarande godkända strategier för att omhänderta kasserade elektroniska produkter i alla regioner i Belgien där de verkar. En säljare som inte uppfyller dessa kriterier måste uteslutas från plattformen. 

Vid e-handel direkt till privatpersoner i Belgien finns även ett alternativ där marknadsplatsen tar på sig ansvaret att registrera produkterna i Belgien och vid behov anlitar en auktoriserad representant i Belgien. 

Portugal inför nya märkningskrav för förpackningar

Den 1 januari 2025 infördes nya krav på märkning av förpackningar som avsätts i Portugal. Primär- och sekundärförpackningar som inte är återanvändningsbara ska märkas med symboler för separat insamling. Enligt den portugisiska märkningslagstiftningen finns inga specifika krav på symbolernas utformning utan olika symboler är tillåtna så länge slutkonsumenten tydligt informeras om separat insamling. 

Förutom de nya märkningskraven har EPR-ansvaret i Portugal utvidgats till att även innefatta kommersiella förpackningar från och med den 1 januari 2025. Gemensamt för de nya skyldigheterna är att både inhemska och utländska företag som levererar förpackade varor till den portugisiska marknaden omfattas.