I detta Nyhetsbrev kan du bland annat läsa om förslaget till Tysklands sjunde förpackningsförordning är klar, EU:s lagförslag om minskad förbrukning av plastpåsar och WEEE-direktivets genomförande i Skandinavien samt andra intressanta artiklar.

TYSKLAND 

Förslag för sjunde förpackningsförordningen klar

Ett förslag för den nödvändiga anpassningen av den tyska förpackningsförordningen, för en rättvis konkurrens mellan de nio återvinningsföretagen, är klar. Nu måste både tyska förbundsdagen och förbundsrådet godkänna förslaget. Anledningen till den nya förordningen är att de nio återvinningsföretagen köpt allt färre tjänster, dvs. insamlade mängder konsumentförpackningar, från de mer än 600 lokala tyska insamlingsföretagen. På grund av detta, fick de lokala företagen inte betalt för deras insamling av samtliga konsumentförpackningar, som dock inte har minskat i antal ton. Det tyska systemet befinner sig därmed i en ekonomisk obalans. För att förhindra en kollaps av det rikstäckande insamlingssystemet i Tyskland har politikerna därför tvingats att agera.
Eftersom det nuvarande regelverket missbrukats har det varit nödvändigt att ta bort möjligheterna att deklarera felaktiga förpackningsmängder, som avsatts på den tyska marknaden.
Möjligheten för företag att begära tillbaka återvinningsavgifter, då de själva dokumenterat att man insamlat och omhändertagit förpackningar, ska falla bort. Många företag har ställt upp egna insamlingsbehållare vid utgången av sina butiker och själva omhändertagit förpackningsmaterialet. Antalet insamlade förpackningar ökade dock till orimliga mängder.
Dessutom kommer så kallade ”branschlösningar” att starkt begränsas. Hittills har företag kunnat deklarera att en viss andel av deras konsumentprodukter också sålts till B2B-kunder, exempelvis lampor som sålts via en byggmarknad. Man kunde anta att en viss andel köptes av hantverksföretag och att förpackningarna omhändertogs som transportförpackning av dessa företag. För de flesta branscher fanns ett procentnyckeltal för andelen B2B. Detta procentnyckeltal baserades dock på studier, som de nio tyska återvinningsföretagen själva hade gjort, och varierade mycket. Om så högre B2B-andel, enligt studien, om så lägre kostnader. Numera ska detta bara vara tillåtet inom en begränsad andel av branscher. Kunderna måste skriftligen intyga att de har tagit emot de mängder produkter/förpackningar samt att de omhändertar förpackningarna.
Godkänns förslaget till den nya förpackningsförordningen kommer det leda till att kostnaderna för insamling och omhändertagande av konsumentförpackningar i Tyskland ökar. De nio återvinningsföretagen komma att blir tvungna att säga upp avtal med kunder som har mycket fördelaktiga villkor. Återvinningsavgifterna kommer att omförhandlas och som därmed kommer att bli dyrare.

Fördubbling av insamling av uttjänade lampor

I mars 2006 infördes tyska lagstiftningen ELEKTROG för insamling av WEEE-produkter. Lagom till det åttaåriga jubileumet drar återvinningsföretag LIGHTCYCLE en positiv slutsats: Insamling av kasserade LED, lågenergilampor och lysrör har ökat från 27,5 miljoner till 57,8 miljoner lampor. LIGHTCYCLE har insamlat 66 200 ton lampor i Tyskland – detta motsvarar 370 miljoner lampor eller tillsammans i en rad nio varv runt jorden. Detta positiva resultat var bara möjligt genom frivillig insamling, intensivt informationsarbete och tillhandahållande av 7 000 insamlingsplatser i Tyskland. Ändå står Tyskland i framtiden inför en stor utmaning:För närvarande uppskattas att över en miljard LED och gasurladdningslampor är installerade i Tyskland och som någon gång ska insamlas och omhändertas. Källa: Recyclingportal

Plastkasse inget stort avfallsproblem i Tyskland

Förbrukningen av plastkassar i Tyskland är, i en europeisk jämförelse, låg. Dessutom återanvänds påsarna och de är miljövänliga. Enligt studien användes under 2012 sex miljarder bärkassar av plast. Detta motsvarar totalt 86 000 ton eller en förbrukning av 76 kassar per invånare och år. Dessa värden är enligt experterna betydligt lägre än genomsnittet i Europa, vilket ligger på 198 stycken per invånare och år. Studien påpekar att 48 procent av alla kassar är återanvändbara och 72 procent av de tyska konsumenterna använder plastkassen flera gånger. Endast 11 procent av varor från dagligvaruhandeln transporteras hem i en bärkasse av plast som är nyinköpt.EU:s förslag om ett förbud av plastkassar med en filmtjocklek under 50μm är, enligt GVM-studie, inte nödvändigtvis lämplig och inte heller effektiv. Experterna befarar istället att företag använder påsar med större väggtjocklek. Även risken för förorening av vatten och landskap i Tyskland är inte så stor: 99 procent av alla bärkassar återvinns. Källa: Europaticker

SCHWEIZ

Mästare för insamling av aluminium sökes

Mer än 1,4 kilogram aluminiumförpackningar samlas i genomsnitt in per invånare och år. Totalt insamlas 11 000 ton aluminium genom hushållen i Schweiz. Hundratusentals personer bidrar till detta enastående resultat. Organisationen IGORA vill öka insamlingen ännu mer och utlyser en tävling, för att belöna de tre mest framgångsrika personerna som samlar aluminiumförpackningar. Dessa tre schweiziska mästare blir belönade med 1 000 CHF. Källa: Europaticker

SKANDINAVIEN

WEEE-direktivets genomförande i Skandinavien

Ett nytt EU direktiv för insamling och återvinning av elektriska och elektroniska produkter (WEEE) utarbetades av EU-kommissionen. Deadline var den 21 februari 2014 för genomförandet av det nya WEEE-direktivet i en nationell lagstiftning i alla EU-länder. Många frågor om de olika skyldigheterna är ännu inte besvarade från de olika EU-länderna. Hittills är det bara Danmark i Skandinavien som har infört det nya WEEE-direktivet.

Danmark: Den nya förordningen antogs den 6 februari och trädde i kraft den 14 februari 2014. Mer detaljer och ikraftträdande och övergångsbestämmelser finns i kapitel 91 (61). Danska WEEE-register DPA-system www.dpa-system.dk meddelar att utländska (icke danska) företag måste registrera sig i Danmark med ett ombud, om de gör distansförsäljning till danska slutanvändare (oavsett om slutanvändaren är ett företag §3 29.d). Den enda situation där importföretag i Danmark måste registrera sig är i där det importerande företag i Danmark säljer produkterna vidare i Danmark.

Sverige: Revideringen av WEEE-direktivet pågår men har blivit något försenad. EL-Kretsen www.el-kretsen.se hoppas ha mer information från Miljödepartementet under maj månad. Ett svenskt genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv (2012/19EU) om WEEE fördröjs nog till sensommaren 2014.

Finland: Revideringen är på väg just nu, men den måste passera parlamentet. Det finska WEEE-Register Ympäristöministeriö www.ymparisto.fi räknar med att detta ska ske under försommaren. Utländska företag kan sedan registrera sig genom att utse en auktoriserad representant i Finland. Företaget och den finska importören måste komma överens om överföring av producentansvaret. Detta gäller främst för B2B. Naturligtvis kan ett utländskt företag också teckna ett avtal med ett av de olika återvinningsföretagen i Finland och blir representerade genom dem.

Norge: I samband med det nya WEEE-direktivet kommer det nuvarande systemet i Norge att ändras tidigast 2015. EEregistret i Norge www.eeregisteret.no har för närvarande inte någon information om de kommande ändringarna. Ansvarig i Norge är dock importören och de inhemska producenterna. Det nuvarande norska WEEE-systemet medger att utländska företag kan registrera sig som en ”importör” med hjälp av en representant. I praktiken måste ett företag inte vara anmält hos själva EEregisteret. Genom delaktighet i ett av de norska återvinningsföretagen är tillräckligt. Företaget behöver inte självarapportera till EEreigsteret.

STORBRITANNIEN

Recycling av solcellspaneler

Långt innan införandet av solcellspaneler i de nya brittiska WEEE föreskrifterna, arbetade PV CYKEL för att säkerställa ett hållbart och effektivt system för insamling av solcellspaneler i hela Storbritannien. På grund av deras gedigna erfarenhet av insamling och återvinning av tusentals ton, har PV CYKEL ett utmärkt läge att bygga upp ett insamlingssystem till brittiska regeringen. PV CYKEL har nu erhållit godkännande från statssekreteraren att driva en så kallad Distributor Take-back Scheme (DTS) som enbart fokuserar på insamling av solcellspaneler. Källa: Recyclingportal

EUROPA

Inom fem år ska förbrukningen av plastpåsar ha minskat med 80 procent inom EU

Detta är innebörden av det lagförslag som nyligen röstats igenom i EU-parlamentet. Enligt förslaget ska förbrukningen halveras fram till år 2017 och år 2019 ska den ha minskats med 80 procent i förhållande till dagens förbrukning. Lagförslaget ska lämnas över till det nya parlamentet, som väljs i slutet på maj. Därefter måste beslutet godkännas av berörda ministrar i alla medlemsländerna. I första hand är det tunna plastpåsar (tunnare än 50 mikrometer), som EU vill ha bort från marknaden. De tunna plastpåsarna är svårare att återvinna än de av tjockare plast och hamnar ofta på deponier eller ännu värre ute i naturen, hav och sjöar där de orsakar stora miljöproblem. Enligt lagförslaget bör medlemsländerna tillämpa skatter, avgifter och i vissa fall direkta förbud för att få ned användandet av plastpåsar och för att förhindra att detaljhandeln ger bort plastpåsarna gratis till kunderna. Enligt lagförslaget ska man även fortsättningsvis kunna använda tunna plastpåsar för att slå in fuktiga livsmedel såsom fisk, kött och mejeriprodukter. Däremot bör handeln använda sig av påsar av returpapper eller av biologiskt nedbrytbara plaster till torra livsmedel. EU har gjort en undersökning, som visar att den genomsnittliga förbrukningen under 2010 var 198 påsar per person och år. Förbrukningen ökar konstant och EU menar att ökningen blir dramatisk om ingenting görs för att kraftigt minska användningen. I Sverige anser man att förbrukningen av plastpåsar och plastkassar inte är något problem. Vi använder betydligt mindre antal plastpåsar, 100  stycken per person och år, medan flera  östeuropeiska länder använder mångdubbelt fler, som exempel kan  nämnas att det i Rumänien  används 600 stycken per person och år. Merparten av de svenska plastpåsarna och plastkassarna hamnar i ett återvinningsförlopp, där de antingen går till plaståtervinning eller till energiåtervinning genom förbränning. Det råder ett stort motstånd till EU:s förslag om förbud inom den svenska detaljhandeln, där man tycker det är fel väg att gå. Detta har man framfört till både miljödepartementet och EU, säger Ann Christiansson, miljöansvarig på branschorganisationen Svensk Handel. Alla är överens om att plastpåsar och annan plast som hamnar i naturen, hav och sjöar är ett miljöproblem. Många politiker och andra som är engagerade i frågan, menar att problemet blir inte löst med detaljförbud utan med bättre information, förändring av attityder och en bättre återvinningshantering. Det är fortfarande 11 medlemsländer som gräver ner större delen av sitt plastavfall. Här borde man börja med att förbjuda denna typ av hantering i stället, anser EU-parlamentarikern Christoffer Fjellner, som också ser en risk med att EU vill detaljstyra hur medlemsländerna ska hantera användningen av plastpåsar med specifika tjocklekar. Detta kan leda till att handeln byter ut tunnare plastpåsar mot tjockare. I sådant fall ökar man plastanvändningen i stället för att minska den, säger han. Källa: Packnyheter

EU-parlamentet förespråkar biologiskt nedbrytbara material

Bort med plastavfall. Mindre plastpåsar i träd och på stränder.Påsar av biologiskt nedbrytbara material är bättre än vanliga plastpåsar.  EU-parlamentet har beslutat om nya regler för användning av plastpåsar. Ledamöterna vill med de nya reglerna särskilt kämpa mot förorening av haven. Användningen av plastpåsar bör sänkas kraftigt. Enligt en vetenskaplig avdelning inom EU- parlamentet förbrukade under år 2010 medborgarna i genomsnitt 200 plastpåsar. De nya reglerna anger att förbrukningen av plastpåsar ska halveras fram till 2017 och minskas med 80 procent till år 2019. För att kunna uppnå dessa mål kommer inte livsmedelshandeln inom EU att få lämna gratis plastpåsar till kundernas förfogande. Även för andra branscher rekommenderar man detsamma. Engångsplastpåsar i supermarknadernas frukt- och grönsaksavdelningar ska stegvis ersättas med påsar av återvunnet papper eller biologiskt nedbrytbara och komposterbart material. Den danska föredragande, Margarete Aukner, sa efter omröstningen att parlamentet har skärpt reglerna avsevärt för hanteringen av plastpåsar, framför allt genom införandet av målen med minskning och skyldigheten att inte längre dela ut gratis plastpåsar. Auken förklarar vidare att det redan visat sig i en delländer, att det är fullt möjligt att kraftigt begränsa konsumtionen av denna typ av påsar. Genom att succesivt förbjuda plastpåsar bidrar man till att minska miljöpåverkan av plastavfall. Källa: Europaticker

Tysk-Svenska Handelskammarens nyhetsbrev Internationell Recycling publiceras nio gånger om året och är en helt kostnadsfri tjänst. Vi informerar om aktuella frågor inom recycling, med speciell inriktning på frågor kring insamling och återvinning av förpackningar, i Tyskland, Sverige och Europa. Vi belyser också produktåtervinning samt olika användningsområden av logotyper som finns på dagens förpackningar.

För att följa utvecklingen inom recycling och för att sammanställa information för detta nyhetsbrev bevakar vi tyska, svenska och europeiska facktidskrifter och nyhetsblad.

Prenumerera på nyhetsbrevet här

Alla utgåvor samlade på ett ställe

Ytterligare recyclinginformation får du på telefon 040-304940, fax 040-304943, på vår hemsida eller via e-post till vårt licenskontor. Om du inte längre önskar ett eget exemplar eller om mottagaren skall ändras ber vi om ett kort meddelande.