Nya EU-momsregler blev krångligare

De nya reglerna skulle förenkla återbetalning av momsbelopp mellan EU-länderna genom att skötas online. Istället har det blivit krångligare.
Nu kräver den tyska handelskammarorganisationen, DIHK, som Tysk-Svenska Handelskammaren ingår i, bättre samordning inom EU.

– Det har nu gått ett halvår efter att de nya reglerna infördes och vi kan konstatera att det i dagsläget inte innebär en förenkling för företagaren som ansöker om återbetalning av utländsk moms utan snarare en försämring, säger Åsa Spetz, chef för skatteavdelningen på Tysk-Svenska Handelskammaren. Allt fler företag hör av sig till oss för att de har problem med hanteringen kring återbetalningsansökan i Sverige och Tyskland, men även andra länder.

Problemet består främst i att it-systemen som ligger till grund för online-portalerna inte är enhetliga inom EU. Olika tekniska lösningar har implementerats i EU-länderna.

– I praktiken innebär detta en ökad administrativ börda för företagen eftersom dessa system inte är kompatibla med varandra. Många system brister i användarvänlighet samtidigt som it-supporten från myndigheternas sida ofta är knapphändig, säger Åsa Spetz.

Som exempel nämner Åsa Spetz att det ställs olika krav på i vilken form en ansökan ska lämnas in. Vissa länder kräver att verifikationer ska bifogas i skannad form samtidigt som storleken på den bifogade filen inskränks till 5 MB per ansökan. I praktiken innebär detta att ett företag som till exempel har 250 ingående fakturor med utländsk moms får problem med denna låga maxgräns.

Ett ytterligare problem är att en förteckning över alla verifikationer som styrker ansökningsbeloppet ska lämnas in. Vissa EU-länder tillåter för närvarande inte någon uppladdning vilket leder till att varje verifikation måste registreras steg för steg och orsakar en stor administrativ börda för den ansökande. I Sverige har det till exempel visat sig vara omöjligt att mellanspara inmatad data innan ansökan har färdigställts och är redo för att skickas iväg via portalen. Samtidigt kräver systemet att medan en ansökan bearbetas online så får det inte gå längre än maximalt 30 min utan att en inmatning via tangentbordet sker. Sker det ingen inmatning avbryts den påbörjade ansökan automatiskt och den ansökande får börja om från början.

Den tyska näringslivsorganisationen DIHK (Deutscher Industrie- und Handelskammertag), som Tysk-Svenska Handelskammaren ingår i, har i samband med en medlemsenkät tagit fram en skrivelse som innerhåller såväl kritik som förbättringsförslag avseende det nya förfarandet för momsåterbetalning inom EU. I slutet på maj lämnades denna skrivelse över till Bundesfinanzministerium (det tyska Finansdepartementet) och Bundeszentralamt für Steuern (Centrala Skattemyndigheten). Avsikten är att få myndigheterna att förstå att det brister i användarvänlighet i det nya systemet och att påskynda förbättringsåtgärderna inom hela EU.

– I dagsläget återstår det att se hur snabbt det går för myndigheterna att reagera och hur länge företagen ska behöva kämpa med ett nytt system som tydligen leder till raka motsatsen än det som var åsyftat med förenklingsåtgärderna inom EU – nämligen harmonisering, säger Åsa Spetz.
 

Fakta om nya momsdirektivet:

• I februari 2008 fastställdes det nya direktivet 2008/9/EG, som reglerar momsåterbetalning inom hela Europa. De nya reglerna avseende återbetalning trädde i kraft den 1 januari 2010.
• Ansökningarna ska numera lämnas in via en online-portal. Endast länder utanför EU får fortsättningsvis lämna in ansökan i pappersform.
• Återbetalningsansökan ska inte längre lämnas in i det landet där momsen har ställts ut, utan i landet där mottagaren har sitt fasta säte.
• Ansökningstiden numera löper ut den 30 september, vilket innebär att ansökningsperioden har förlängts med tre månader jämfört med tidigare reglerna.
• Syftet med förändringarna är att uppnå ett förenklat förfarande för momsåterbetalning inom EU.

Vid frågor kontakta Åsa Spetz på skatteavdelningen.